Rechtsprechung
OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
Zum Anspruch auf Einschreiten gegen Ferienwohnungsnutzung in einem Sondergebiet "Hafenbezogenes Wohnen"
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 89 Abs. 1 S. 1 NBauO ; § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO
Anspruch auf Einschreiten gegen Ferienwohnungsnutzung in einem Sondergebiet "Hafenbezogenes Wohnen"; Nutzung einer Ferienwohnung als unter den Begriff des "Wohnens" fallend; Eine auf Dauer angelegte Häuslichkeit als Voraussetzung des "Wohnens"; Bestehen eines Anspruchs ... - Judicialis
BauNVO § 3 Abs. 1; ; BauNVO § 3 Abs. 2; ; BauNVO § 4 Abs. 1; ; BauNVO § 4 Abs. 2 Nr. 1; ; BauNVO § 11 Abs. 1
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Anspruch auf Einschreiten gegen Ferienwohnungsnutzung in einem Sondergebiet "Hafenbezogenes Wohnen": Anspruch auf Einschreiten; Ferienhaus; Gebietserhaltungsanspruch; Sondergebiet; Wohnen; Wohngebäude
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Anspruch auf Einschreiten gegen Ferienwohnungsnutzung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Anspruch auf Einschreiten gegen Ferienwohnungsnutzung in einem Sondergebiet "Hafenbezogenes Wohnen"; Nutzung einer Ferienwohnung als unter den Begriff des "Wohnens" fallend; Eine auf Dauer angelegte Häuslichkeit als Voraussetzung des "Wohnens"; Bestehen eines Anspruchs ...
Verfahrensgang
- VG Oldenburg, 19.04.2007 - 4 A 4157/05
- OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Papierfundstellen
- BauR 2008, 2022
- BauR 2009, 1529
Wird zitiert von ... (22) Neu Zitiert selbst (20)
- BVerwG, 23.08.1996 - 4 C 13.94
Bauplanungsrecht - Drittschützende Festsetzungen übergeleiteter städtebaulicher …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Der Eigentümer eines innerhalb eines Plangebietes liegenden Grundstücks kann zwar die Zulassung eines mit der Baugebietsfestsetzung unvereinbaren Vorhabens abwehren, weil dadurch das nachbarliche Austauschverhältnis gestört und eine Verfremdung des Gebiets eingeleitet wird (…vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 16.9.1993 - 4 C 28.91 -, BVerwGE 94, 151 = DVBl. 1994, 284; Urt. v. 23.8.1996 - 4 C 13.94 -, BVerwGE 101, 364 = DVBl. 1997, 61; OVG Lüneburg, Beschl. v. 31.5.2006 - 1 ME 17/06 -, BauR 2007, 511).Zu berücksichtigen ist schließlich, dass Baugebietsfestsetzungen nicht dem Milieuschutz dienen (BVerwG, Urt. v. 23.8.1996 - 4 C 13.94 -, a.a.O.); die geltend gemachten Beeinträchtigungen müssten also auf einer anderen Ebene liegen.
- BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91
5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Der Eigentümer eines innerhalb eines Plangebietes liegenden Grundstücks kann zwar die Zulassung eines mit der Baugebietsfestsetzung unvereinbaren Vorhabens abwehren, weil dadurch das nachbarliche Austauschverhältnis gestört und eine Verfremdung des Gebiets eingeleitet wird (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 16.9.1993 - 4 C 28.91 -, BVerwGE 94, 151 = DVBl. 1994, 284;… Urt. v. 23.8.1996 - 4 C 13.94 -, BVerwGE 101, 364 = DVBl. 1997, 61; OVG Lüneburg, Beschl. v. 31.5.2006 - 1 ME 17/06 -, BauR 2007, 511). - BVerwG, 29.04.1992 - 4 C 43.89
Bauplanungsrecht: Unzulässigkeit eines Arbeitnehmer-Wohnheims im Gewerbegebiet
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Andere Vorhaben wie Betriebe des Beherbergungsgewerbes mögen zwar in Reinen und Allgemeinen Wohngebieten in gewissem Umfang zulässig sein, fallen aber nicht unter den Begriff des "Wohnens", soweit sie nicht ihrerseits atypische Züge aufweisen (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.4.1992 - 4 C 43.89 -, DVBl. 1992, 1433; OVG Münster, Beschl. v. 14.8.2007 - 10 A 1219/06 -, NVwZ-RR 2008, 20).
- BVerwG, 25.03.1996 - 4 B 302.95
Bauplanungsrecht: "Wohnnutzung" bei Nutzung eines Hauses durch Wohngruppe eines …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Der Begriff des Wohnens ist nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 25.3.1996 - 4 B 302.95 -, NVwZ 1996, 893; Beschl. v. 25.3.2004 - 4 B 15.04 -, BRS 67 Nr. 70; Beschl. v. 17.12.2007 - 4 B 54.07 -, juris) durch eine auf Dauer angelegte Häuslichkeit, Eigengestaltung der Haushaltsführung und des häuslichen Wirkungskreises sowie Freiwilligkeit des Aufenthalts gekennzeichnet. - BVerfG, 23.06.2000 - 1 BvR 830/00
Mangels Vorliegens der Annahmevoraussetzungen des BVerfGG § 93a Abs 2 …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Dabei dürfen nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (2. Kam. d. 1. Sen., Beschl. v. 23.6.2000 - 1 BvR 830/00 -, DVBl. 2000, 1458) die Anforderungen an die Darlegungslast der Beteiligten nicht überspannt werden. - BVerwG, 25.03.2004 - 4 B 15.04
Begriff des "Wohnens" im Sinne von § 4 Abs. 1 Baunutzungsverordnung (BauNVO) ; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Der Begriff des Wohnens ist nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 25.3.1996 - 4 B 302.95 -, NVwZ 1996, 893; Beschl. v. 25.3.2004 - 4 B 15.04 -, BRS 67 Nr. 70; Beschl. v. 17.12.2007 - 4 B 54.07 -, juris) durch eine auf Dauer angelegte Häuslichkeit, Eigengestaltung der Haushaltsführung und des häuslichen Wirkungskreises sowie Freiwilligkeit des Aufenthalts gekennzeichnet. - OVG Nordrhein-Westfalen, 14.08.2007 - 10 A 1219/06
Vermietung möblierter Zimmer an Gäste als Beherbergung
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Andere Vorhaben wie Betriebe des Beherbergungsgewerbes mögen zwar in Reinen und Allgemeinen Wohngebieten in gewissem Umfang zulässig sein, fallen aber nicht unter den Begriff des "Wohnens", soweit sie nicht ihrerseits atypische Züge aufweisen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 29.4.1992 - 4 C 43.89 -, DVBl. 1992, 1433; OVG Münster, Beschl. v. 14.8.2007 - 10 A 1219/06 -, NVwZ-RR 2008, 20). - BVerwG, 07.09.1984 - 4 N 3.84
Ausschluss von Küchen und Kochstellen in Zuordnung zu einzelnen Zimmern bei …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Zwar kann eine Gemeinde nach § 11 Abs. 1 BauNVO Gebiete festsetzen, die sich von den Baugebieten nach den §§ 2 bis 10 BauNVO wesentlich unterscheiden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 7.9.1984 - 4 N 3.84 -, DVBl. 1985, 120). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.12.2007 - 3 M 190/07
Unzulässigkeit von Ferienwohnungen im allgemeinen Wohngebiet
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Darunter fallen Ferienwohnungen nicht; bei ihnen fehlt es jedenfalls (typischerweise) an der auf Dauer angelegten Häuslichkeit (vgl. OVG Greifswald, Beschl. v. 28.12.2007 - 3 M 190/07 -, NordÖR 2008, 169;… OVG Münster, Urt. v. 17.1.1996 - 7 A 166/96 -, juris;… König/Roeser/Stock, BauNVO, 2. Aufl. 2003, § 3 Rdnr. 24). - OVG Niedersachsen, 09.10.2007 - 1 LB 5/07
Wirksamkeit eines Verweises auf den Zivilrechtsweg im Rahmen eines …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 18.07.2008 - 1 LA 203/07
Es trifft zu, dass Anspruch auf Einschreiten nach der Rechtsprechung des Senats nur unter sehr engen Voraussetzungen gegeben ist (vgl. zuletzt Urt. v. 19.10.2007 - 1 LB 5/07 -, NVwZ-RR 2008, 374). - BVerwG, 17.12.2007 - 4 B 54.07
Prägung des Begriffs des Wohnens i.S.d. Baunutzungsverordnung durch eine auf …
- OVG Niedersachsen, 31.07.1998 - 1 L 2696/98
Ernstliche Zweifel; Richtigkeit eines Urteils; Erfolgswahrscheinlichkeit; …
- OVG Niedersachsen, 29.10.1993 - 6 L 3295/91
Nachbar; Grenzbau; Bauaufsichtsbehörde; Beeinträchtigung; Überhöhter Grenzbau; …
- OVG Niedersachsen, 06.03.2003 - 1 LA 197/02
Kein Anspruch auf Einschreiten der Bauaufsichtsbehörde bei einem Verstoß gegen …
- OVG Niedersachsen, 31.05.2006 - 1 ME 17/06
Zulässigkeit einer zusätzlich festgesetzten Nutzung "Hotel" neben der Festsetzung …
- OVG Niedersachsen, 29.05.1998 - 6 L 1223/97
Nachbarschutz gegen Altglascontainer; Altglascontainer; Anspruch auf …
- OVG Niedersachsen, 10.02.2003 - 1 LA 52/02
Anspruch auf Einschreiten; Bauaufsichtsbehörde; Baugenehmigung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.1996 - 7 A 166/96
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 16.05.1988 - 1 A 23/87
- OVG Niedersachsen, 26.05.1997 - 1 L 5006/95
Anspruch auf Einschreiten;; Anspruch auf Einschreiten; Gasfeuerstätte; …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.02.2014 - 3 L 212/12
Zulässigkeit von Ferienwohnungen im reinen Wohngebiet; Gebäude mit …
Auch die Vermietung mehrerer in einem Gebäude oder räumlich benachbart liegender Ferienwohnungen desselben Eigentümers begründet nicht das Vorliegen eines Betriebs des Beherbergungsgewerbes iSd § 3 Abs. 3 BauNVO (vgl. OVG Lüneburg U. v. 12.12.2013 - 1 LA 123/13 - DVBl 2014, 254 Rn. 11 u. B. v. 18.07.2008 - 1 LA 203/07 - BRS 73 Nr. 168 = Juris Rn. 12;… vgl. a. B. v. 22.11.2013 - 1 LA 49/13 - NordÖR 2014, 81 = Juris Rn. 19; OVG Münster U. v. 17.01.1996 - 7 A 166/96 - S. 10 d. Urteilsabdrucks;… ebenso VG Schwerin U. v. 20.12.2012 - 2 A 1577/10 - Juris Rn. 34 ff. sowie U. v. 20.12.2012 - 2 A 863/11 - Juris Rn. 31 ff;… anderer Ansicht: Stock in König ua BauNVO § 4a Rn. 25 sowie in Ernst/Zinkahn/Bielenberg § 4 BauNVO Rn. 110, 114;… Fickert/Fieseler BauNVO 11. Aufl.2008 § 3 Rn. 19; OVG Lüneburg U. v. 20.05.1987 - 1 A 124/86 - BRS 47 Nr. 37;… offener Bönker in Bönker/Bischopink BauNVO § 7 Rn. 70).Diese sind nach ihrer Ausstattung auf eine Selbstversorgung der Feriengäste ausgerichtet, so dass die Voraussetzung für einen Betrieb des Beherbergungsgewerbes, dass der häusliche Wirkungskreis nicht unabhängig gestaltet werden kann, nicht erfüllt ist (vgl. OVG Lüneburg B. v. 22.11.2013 - 1 LA 49/13 - NordÖR 2014, 81 = Juris Rn. 19 sowie B. v. 18.07.2008 - 1 LA 203/07 - BRS 73 Nr. 168 = Juris Rn. 12; vgl. a. OVG Münster U. v. 17.01.1996 - 7 A 166/96 - S. 10 d. Urteilsabdrucks).
- VG Hannover, 23.07.2020 - 4 B 2507/20
Ferienwohnung; Gebietserhaltungsanspruch; reines Wohngebiet
Ferienwohnungen fehlt es jedenfalls an der auf Dauer ausgelegten Häuslichkeit (Nds. OVG, Beschluss vom 18.07.2008 - 1 LA 203/07 -, Rn. 12, juris, m.w.N.). - OVG Niedersachsen, 18.09.2014 - 1 KN 123/12
Koexistenz von Ferienwohnungen und Dauerwohnungen als Regelnutzungenin einem …
Die Unabhängigkeit des häuslichen Wirkungskreises teilen Ferienwohnungen demgegenüber mit dem allgemeinen Wohnen; der Unterschied liegt hier darin, dass ein nur zeitweiliges Wohnen zu Erholungszwecken und nicht eine auf Dauer angelegte Häuslichkeit vorliegt, die Nutzer ständig wechseln und eine Nutzung zur Erzielung von Einkünften vorliegt (vgl. zur Unterscheidung Senat, Beschl. v. 18.7.2008 - 1 LA 203/07 -, juris Rn. 12 = BauR 2008, 2022 = BRS 73 Nr. 168;… Beschl. v. 22.11.2013 - 1 LA 49/13 -, juris Rn. 18 f. = NVwZ-RR 2014, 255).
- VGH Bayern, 04.09.2013 - 14 ZB 13.6
Nutzungsuntersagung
Darunter fallen Ferienwohnungen, wenn sie einem ständig wechselnden Nutzerkreis angeboten werden, nicht; bei ihnen fehlt es jedenfalls (typischerweise) an der auf Dauer angelegten Häuslichkeit (vgl. NdsOVG, B.v. 18.7.2008 - 1 LA 203/07 - BRS 73 Nr. 168; OVG MV, B.v. 28.12.2007 - 3 M 190/07 - NordÖR 2008, 169; OVG NW, U. v. 17.1.1996 - 7 A 166/96 - juris;… Stock in König/Roeser/Stock, BauNVO, 2. Aufl. 2003, § 3 Rn. 16, 24; Bielenberg in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauNVO, § 3 Rn.38 ff.;… a.A. Jäde in Jäde/Dirnberger/Weiß, BauNVO, 6. Aufl. 2010, § 3 Rn. 4, "sofern hiervon auf das prinzipiell nur einer Wohnnutzung gewidmete Umfeld keine anderen als eben wohnartige Einwirkungen ausgehen"). - VG Schwerin, 16.08.2018 - 2 A 3543/17
Nutzungsänderung von zu Dauer-Wohnzwecken errichteten Räumlichkeiten zu …
Diese sind nach ihrer Ausstattung auf eine Selbstversorgung der Feriengäste ausgerichtet, so dass die Voraussetzung für einen Betrieb des Beherbergungsgewerbes, dass der häusliche Wirkungskreis nicht unabhängig gestaltet werden kann, nicht erfüllt ist (vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 22.11.2013 - 1 LA 49/13 - NordÖR 2014, 81 = Juris Rn. 19 sowie Beschluss vom 18.07.2008 - 1 LA 203/07 - BRS 73 Nr. 168 = Juris Rn. 12; vg. - OVG Niedersachsen, 16.06.2014 - 1 ME 70/14
Legalisierungswirkung einer Baugenehmigung bei Abweichungen des errichteten …
Die Errichtung von zu vermietenden Ferienwohnungen - als solche sind die Wohnungen jedenfalls im Oktober 2013 offenbar genutzt worden - ist im allgemeinen Wohngebiet unzulässig (vgl. Senat, Beschl. v. 18.7.2008 - 1 LA 203/07 -, juris Rn. 12 = BauR 2008, 2022 = BRS 73 Nr. 168;… Beschl. v. 22.11.2013 - 1 LA 49/13 -, juris Rn. 18 f. = NVwZ-RR 2014, 255). - OVG Niedersachsen, 22.11.2013 - 1 LA 49/13
Genehmigungspflichtige Nutzungsänderung bei Erweiterung der Bettenzahl in einem …
Bei der Nutzung als fremdvermietetes Ferienhaus handelt sich - wie auch die Kläger einräumen - nicht um "Wohnen" i. S. der vorgenannten Vorschriften (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 13.9.1988 - 4 B 155.88 -, juris Rn. 2 = NVwZ-RR 1989, 173= BRS 48 Nr. 78;… Urt. v. 11.7.2013 - 4 CN 7.12 -, juris Rn. 11; Senat, Beschl. v. 18.7.2008 - 1 LA 203/07 -, juris Rn. 12 = NdsVBl 2009, 174 = BRS 73 Nr. 168). - OVG Niedersachsen, 24.07.2013 - 1 LB 245/10
Bauplanungsrechtliche Zulässigkeit eines kleineren gewerblich betriebenen …
Sie sind es jedenfalls nicht als Wohnen (…BVerwG, Beschl. v. 13.9.1988 - 4 B 155.88 -, juris-Rn. 2;… Beschl. v. 6.10.1994 - 4 B 178.94 -, juris-Rn. 6; Senat, Beschl. v. 18.7.2008 - 1 LA 203/07 -, juris-Rn. 11 ff. m.w.N.;… Urt. v. 17.1.2013 - 1 KN 264/09 -, n.v.). - OVG Niedersachsen, 15.01.2015 - 1 KN 61/14
Allgemeines Wohngebiet; Beherbergungsbetrieb; Dauerwohnen; Erholung; …
Es handelt sich weder um Wohnen i. S. von § 4 Abs. 1 und Abs. 2 Nr. 1 BauNVO (…vgl. BVerwG, Urt. v. 11.7.2013 - 4 CN 7.12 -, juris Rn. 11 f. = BVerwGE 147, 138; Senat, Beschl. v. 18.7.2008 - 1 LA 203/07 -, juris Rn. 12 = BauR 2008, 2022 = BRS 73 Nr. 168;… Beschl. v. 22.11.2013 - 1 LA 49/13 -, juris Rn. 18 f. = NVwZ-RR 2014;… Urt. v. 18.9.2014 - 1 KN 123/12 -, juris Rn. 22 = ZfBR 2014, 767;… OVG MV, Urt. v. 19.2.2014 - 3 L 212/12 -, juris Rn. 37 = BauR 2015, 81;… OVG Münster, Urt. v. 17.1.1996 - 7 A 166/96 -, juris Ls. 3) noch um einen Beherbergungsbetrieb i. S. von § 4 Abs. 3 Nr. 1 BauNVO bzw. einen Teil eines solchen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 8.5.1989 - 4 B 78.89 -, juris Rn. 3 = NVwZ 1989, 1060 = BRS 49 Nr. 66;… Senat, Urt. v. 24.7.2013 - 1 LB 245/10 -, juris Rn. 19 = BauR 2014, 229;… Beschl. v. 22.11.2013, a. a. O.;… Urt. v. 18.9.2014 , a. a. O.;… OVG MV, Urt. v. 19.2.2014, a. a. O., Rn. 42 ff.;… OVG Münster, Urt. v. 17.1.1996, a. a. O., Ls. 2). - VGH Bayern, 13.08.2020 - 15 CS 20.1512
Versagung des gemeindlichen Einvernehmens für Arbeitnehmerwohnheim
Entscheidend für die Erfüllung des Wohnbegriffs im vorgenannten Sinn sind die konkreten Umstände des jeweiligen Einzelfalls, wobei auf das jeweilige Nutzungskonzept des Bauherrn abzustellen ist (…zum Ganzen vgl. BVerwG, B.v. 25.3.1996 - 4 B 302.95 - NVwZ 1996, 893 = juris Rn. 12 f.;… B.v. 25.3.2004 - 4 B 15.04 - BRS 67 Nr. 70 = juris Rn. 3;… B.v. 31.7.2013 - 4 B 8.13 - BauR 2013, 1996 = juris Rn. 3;… B.v. 16.2.2015 - 1 B 13.648 - NVwZ-RR 2015, 607 = juris Rn. 26;… BayVGH, B.v. 4.9.2013 - 14 ZB 13.6 - BRS 81 Nr. 84 = juris Rn. 12;… VGH BW, B.v. 17.1.2017 - 8 S 1641/16 - NVwZ-RR 2017, 520 = juris Rn. 17; NdsOVG, B.v. 18.7.2008 - 1 LA 203/07 - BauR 2008, 2022 = juris Rn. 12;… B.v. 11.5.2015 - 1 ME 31/15 - ZfBR 2015, 586 = juris Rn. 19;… B.v. 18.9.2015 - 1 ME 126/15 - NVwZ-RR 2016, 25 = juris Rn. 10). - VG Schwerin, 20.11.2014 - 2 A 90/13
Nutzungsänderung von Wohnung in (kleinen) Betrieb des Beherbergungsgewerbes
- VG Stade, 02.07.2020 - 2 A 1752/18
Bauvorbescheid; Umnutzung zu einer Ferienwohnung
- OVG Berlin-Brandenburg, 28.09.2023 - 5 B 5.22
Unzulässiger Betrieb von Ferienwohnungen im Wohngebiet
- OVG Niedersachsen, 13.05.2022 - 1 KN 85/20
Betriebswohnen; Betriebswohnung; Dauerwohnen; Reines Wohngebiet; Sondergebiet
- VG Schwerin, 07.01.2016 - 2 A 1023/14
Nutzungsänderung; Wohnung statt Ferienwohnung
- VGH Hessen, 01.07.2019 - 4 B 866/19
Baurechts - Begriff des Wohnens
- VG Göttingen, 30.01.2009 - 2 B 252/08
Beherbergung; Bestimmtheit; Nutzungsänderung; Studentenwohnheim; Wohnen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2009 - 7 B 1855/08
Gebietsgewährleistungsanspruch
- VG Schwerin, 17.06.2014 - 2 B 459/14
Einzelfall der Fristgewährung bei sofort vollziehbarer Nutzungsuntersagung bei …
- OVG Niedersachsen, 15.01.2015 - 1 KN 10/14
Zulässigkeit der Bekanntmachung einer Veränderungssperre
- VG Göttingen, 04.07.2013 - 2 A 572/12
Antrag; Untätigkeitsklage
- VG Schwerin, 09.10.2014 - 2 A 1666/11
Nachbaranspruch auf Zwangsgeldfestsetzung zur Durchsetzung einer …